沿著318國道一路前行，最終抵達西藏自治區(qū)拉薩市墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)斯布村，這里，一排排安居樓房錯落有致，干凈整潔的鄉(xiāng)村道路宛如綢帶般蜿蜒伸展，屋頂裊裊升起炊煙，與冬日的暖陽交相輝映，整個村落充滿整潔、寧靜與祥和的氣息，洋溢著新時代小康村莊的勃勃生機。

墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)斯布村群眾在積分兌換超市領(lǐng)取物品

“你幫我看看有多少積分，我想兌換一瓶洗衣液……”記者看到村民三五成群地匯聚在斯布村積分兌換超市，有的記積分、有的兌換生活用品，現(xiàn)場熱鬧非凡。“村里搞了積分制是真好！”正在兌換生活用品的索朗次仁滿臉笑意地說，“我攢了70多積分，過兩天孩子放假，要洗孩子的衣服，所以今天用5個積分兌換了一瓶洗衣液，剩下積分先留著，以后啊，我還得繼續(xù)加油，和鄰居們處好關(guān)系，多參與村里的環(huán)境衛(wèi)生整治活動?！?br/>

走進斯布村積分兌換超市，只見一排排貨架上，電飯鍋、絞肉機、吹風機、洗潔精、牙膏、盆子等各類生活用品擺放得整整齊齊，每件物品下方都貼著清晰的“明碼積分”標簽。這個別具特色的超市，不僅為村民提供了極大的便利與實惠，更成為推動鄉(xiāng)村振興與村民自治的關(guān)鍵力量，以“小積分”為支點，拓展了鄉(xiāng)村“大治理”的生動實踐。

“自工作隊入駐斯布村后，積極籌集資金，精心打造了愛心兌換積分超市與便民理發(fā)店，引入了40多種貼近村民日常生活的實用商品。村民們通過積極參與環(huán)境美化、關(guān)愛孤寡老人、援助困難家庭等公益活動，即可累積積分，用以兌換心儀的生活用品。我們推行‘事事可積分，處處能積分’的靈活機制，讓‘積分兌換’活動常態(tài)化，成功將基層治理模式從傳統(tǒng)的‘任務(wù)指派’轉(zhuǎn)變?yōu)椤蚣睢偈勾迕駨摹覅⑴c’到‘我要參與’的轉(zhuǎn)變，用積分‘兌’出基層治理新面貌?！瘪v斯布村工作隊副隊長王勃介紹道。

“您有什么訴求嗎？請不要急，慢慢說……”在甲瑪鄉(xiāng)墨竹工卡縣信訪接待室暨巨龍礦區(qū)“一站式”綜合服務(wù)中心內(nèi)工作人員悉心聆聽員工的訴求和意見，并細致地探究事情的來龍去脈。

墨竹工卡縣日多鄉(xiāng)念村兩委成員入戶了解民情

“今天我來‘一站式’綜合服務(wù)中心反映問題，工作人員特別熱情，了解情況后，當場就幫我解決了實際困難，效率高還便捷?！本摭埞就馄髥挝粏T工張某說。

墨竹工卡縣信訪接待室設(shè)立的“一站式”綜合服務(wù)中心，集信訪接待室、法律咨詢援助室、矛盾糾紛調(diào)解室以及黨群服務(wù)中心、社會治安綜合治理中心和工會維權(quán)中心等“三室三中心”于一體，構(gòu)建起一個集維護穩(wěn)定、綜合治理與矛盾調(diào)處功能于一體的綜合性服務(wù)平臺。為廣大就業(yè)群眾提供暫住登記、勞動保障、糾紛調(diào)解、信訪接待、投訴維權(quán)、法律援助等一系列便民服務(wù)，旨在暢通群眾訴求表達與利益協(xié)調(diào)的渠道。

借助這一平臺，礦區(qū)治理效能得到全方位提升，切實保障了礦區(qū)職工的合法權(quán)益，營造出“事事有人管、利益有人護、問題有人解”的和諧環(huán)境，讓企業(yè)和職工的獲得感更充實、幸福感更持久、安全感更有保障。

墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng)政法委員張星星向記者介紹說：“自‘一站式’綜合服務(wù)中心成立以來，我們已成功受理各類矛盾糾紛249起、接待各類來訪群眾1590余人、涉及各類資金共計5800余萬元。截至目前，已解決其中的200余起，剩余的16起也正在積極協(xié)調(diào)中。憑借90%以上的矛盾糾紛化解率，我們真正實現(xiàn)了小事在礦區(qū)內(nèi)解決、大事不出轄區(qū)范圍、矛盾不上交上級部門的目標。”

無論是“一站式”綜合服務(wù)中心，還是積分兌換超市，都只是墨竹工卡縣基層治理成果的生動縮影。

墨竹工卡縣信訪接待室工作人員調(diào)解員工工資拖欠問題

今年以來，墨竹工卡縣始終將基層治理效能大提升戰(zhàn)略作為“一把手”工程強力推進，形成“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級主抓、村級主戰(zhàn)、網(wǎng)格感知”的動力主軸，建立縣鄉(xiāng)村三級基層治理調(diào)度機制，累計開設(shè)基層治理等主題培訓(xùn)班19期、培訓(xùn)學(xué)員達1200余人次，投入約4.79億元用于搭建綜治視聯(lián)網(wǎng)和“村村通”視頻等系統(tǒng)，提標交通設(shè)施、農(nóng)田水利，升級改造教育場地，擴建提級醫(yī)療場所，配齊1400余名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等力量，完成轉(zhuǎn)移就業(yè)1.17余萬人實現(xiàn)創(chuàng)收1.68億元，完成2100余名民政救助人員資金兌現(xiàn)，為5200余名老人發(fā)放“幸福養(yǎng)老金”。

推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重而道遠，墨竹工卡縣相關(guān)部門表示，下一步將深入推進基層治理走深走實，力求以新安全格局保障新發(fā)展格局，為拉薩長治久安和高質(zhì)量發(fā)展筑起一道堅實的墨竹屏障。

（2024年12月20日《西藏日報》記者 黃志武 通訊員 洛克 圖/文）