本報編輯部

風(fēng)和日暖山水醒，春到人間草木生。

今天，是北京冬奧會開幕的日子，也是中國農(nóng)歷“立春”時節(jié)。我們與全世界共襄冰雪奧運盛舉，同迎百草回芽、生機勃勃的春天。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局和世紀(jì)新冠肺炎疫情疊加，北京冬奧會如約而至，展現(xiàn)了中國兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的負責(zé)任大國形象，體現(xiàn)了“中國之治”的制度優(yōu)勢和偉大成就，更彰顯中國有信心同世界各國一道，踐行“更快、更高、更強——更團結(jié)”的奧林匹克格言，同心筑夢，凝心聚力，攜手邁向一個和平、更美好未來的真誠愿景。

一

中華民族砥礪奮進的偉大歷程中，體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。中國人的奧運夢想開啟于一百多年前的“奧運三問”：中國人何時能派運動員參加奧運會？中國運動員何時能獲得一塊奧運會獎牌？中國何時能舉辦一屆奧運會？

民族復(fù)興的征途上，追求奧運夢想的腳步從未停歇。2008年，我們以一屆“無與倫比”的北京奧運會驚艷于世。“同一個世界，同一個夢想”，北京奧運會生動詮釋了開放的中國擁抱世界的時代內(nèi)涵，對于促進奧林匹克運動的健康持續(xù)發(fā)展有著深遠的歷史意義。北京奧運會的理念和行動得到世界的廣泛贊譽。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃、推動體育事業(yè)改革發(fā)展，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，推動全民健身和全民健康深度融合，加快推進體育強國建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展體育事業(yè)不僅是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，還能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強大精神力量。

在北京奧運會成功舉辦5年后，2013年11月，中國以北京市名義向國際奧委會申辦2022年冬奧會。2015年7月，國際奧委會第128次全會投票決定，將2022年冬奧會舉辦權(quán)交給北京。中國成為第9個既舉辦夏奧會也舉辦冬奧會的國家，北京則成為全球首個“雙奧”之城。通過舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，可以促進我國冰雪運動跨越式發(fā)展，補缺項、強弱項，推動新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

申辦和舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略性部署。習(xí)近平總書記指出，北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標(biāo)志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機。習(xí)近平總書記強調(diào)，要增強使命感、責(zé)任感，認真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項籌辦任務(wù)，把北京冬奧會、冬殘奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，向祖國人民、向國際社會交上一份滿意答卷。

作為新冠肺炎疫情發(fā)生以來如期舉辦的全球綜合性體育盛會，北京冬奧會的籌辦面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。中國以重信守諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉持為世界呈現(xiàn)一屆“簡約、安全、精彩”的奧運盛會的目標(biāo)，積極落實綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，以高度負責(zé)的態(tài)度進行比賽籌辦：從設(shè)施先進的冬奧場館到無微不至的志愿服務(wù)、從有序的場館運行到周密的疫情防控、從生態(tài)環(huán)境保護到賽事服務(wù)組織、從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到可持續(xù)性計劃……憑借“天下大事，必作于細”的精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠的態(tài)度，中國為奧林匹克辦賽標(biāo)準(zhǔn)樹立了新標(biāo)桿。

北京冬奧會籌辦開啟了中國冰雪運動的美好未來，進一步激發(fā)了全民對奧林匹克運動的熱情、對冰雪運動的向往，從東到西，由北至南，冰場雪場越來越多，冰雪知識越來越普及，冬季運動的種子在神州大地生根發(fā)芽，實現(xiàn)了“帶動三億人參與冰雪運動”的美好愿景，推動中國體育事業(yè)不斷向前發(fā)展。歷史悠久的北京正在創(chuàng)造新的歷史，開放的中國與世界“一起向未來”。

二

如同體育運動離不開規(guī)則，北京冬奧會籌辦更需要“法治”這個最大的規(guī)則來保障。如何保護奧林匹克標(biāo)志、如何確保賽事公平、如何實現(xiàn)冬奧籌辦工作規(guī)范化、如何動員全社會力量支持和參與籌辦……這一切歸根到底要由法治作答。

北京冬奧會申辦成功后，我國對《奧林匹克標(biāo)志保護條例》進行了修訂，擴大了奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的權(quán)利主體，增加了對殘奧會有關(guān)標(biāo)志保護的內(nèi)容，保護對象涵蓋了在境內(nèi)舉辦的所有奧運會涉及的奧林匹克標(biāo)志……修訂后的《奧林匹克標(biāo)志保護條例》提供了更高水平的保護，體現(xiàn)出我國尊重規(guī)則、信守承諾、負責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗蟆?/p>

針對體育運動中最受關(guān)注的反興奮劑問題，我國不斷加強反興奮劑立法工作。2020年12月，第十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過刑法修正案（十一），增設(shè)了與興奮劑有關(guān)的罪名，興奮劑違法行為正式“入刑”。這是中國在反興奮劑斗爭中邁出的意義深遠的重要一步，為嚴(yán)厲打擊興奮劑犯罪、確保包括北京冬奧會在內(nèi)的各類體育賽事公平公正提供了有力的法治保障。

國家各有關(guān)部門結(jié)合北京冬奧會籌辦需要，制定出臺了相關(guān)規(guī)范性文件。國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)管總局制訂《北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動方案》，財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署出臺《關(guān)于北京2022年冬奧會和冬殘奧會稅收優(yōu)惠政策的公告》……執(zhí)法和司法方面不斷完善涉奧執(zhí)法、司法程序，建立健全了跨地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機制、涉奧案件糾紛解決機制等。

作為主要舉辦地，北京完成12項相關(guān)立法，推動做好冬奧志愿服務(wù)、醫(yī)療急救、疫情防控、無障礙環(huán)境和國際語言環(huán)境建設(shè)等各項工作。京津冀積極開展協(xié)同立法，為“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧”貢獻法治力量。2020年1月，京津冀通過《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，這是我國第一個同步起草、同步調(diào)研、同步審議、同步制定的區(qū)域協(xié)同立法。

北京冬奧會籌辦推動了我國體育改革發(fā)展的頂層設(shè)計和體育法治建設(shè)?！度窠∩碛媱潱?021-2025年）》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等文件印發(fā)，就今后一個時期促進全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求以及“十四五”體育改革發(fā)展、體育強國建設(shè)等工作作出部署?！蛾P(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》，著力減輕課業(yè)負擔(dān)，讓體育成為學(xué)生們的生活方式，為建設(shè)“體育強國”“健康中國”打下堅實基礎(chǔ)。2021年，體育法修訂草案提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議，此次修訂是體育法自1995年頒布施行以來的首次大修，聚焦解決體育事業(yè)發(fā)展中的突出問題，確保體育法與體育事業(yè)改革協(xié)同推進。

以法治保障冬奧籌辦，以冬奧籌辦助力法治建設(shè)。落實法治奧運，將法律和規(guī)則意識貫徹到辦奧工作方方面面，有效確?；I辦工作順利進行。我國法治建設(shè)在辦奧過程中與奧運規(guī)則產(chǎn)生互動，豐富了體育法治實踐形式和內(nèi)容，進一步提升了我國社會治理的法治化水平。全面依法治國背景下的北京冬奧會籌辦工作充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，彰顯了法治中國建設(shè)保障和服務(wù)高水平對外開放的堅定立場、積極態(tài)度和有效作為。

三

北京冬奧會是體育的盛會，也是推動文明交流互鑒、促進國際社會團結(jié)合作、構(gòu)建人類命運共同體的盛會。

人類只有一個地球，也只有一個共同的未來，全球命運與共、休戚相關(guān)。無論是應(yīng)對危機，還是創(chuàng)造未來，人類都需要同舟共濟、團結(jié)合作。但當(dāng)今世界并不安寧，存在著更大的不確定性：新冠肺炎疫情肆虐、環(huán)境面臨威脅、政治動蕩沖突持續(xù)等。全球治理面臨巨大挑戰(zhàn)，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠。

奧林匹克運動是以體育運動為基本手段，以人的和諧發(fā)展為基本目標(biāo)，進而促進人類社會和平發(fā)展的社會運動。和平是奧林匹克精神的核心價值，承載著人類渴望和平、守望相助的美好追求。然而，奧林匹克運動同樣遇到艱難時刻，新冠肺炎疫情不但使諸多體育賽事接連停擺，還導(dǎo)致國際奧委會首次作出了夏奧會延期的決定。

奧運會的意義是讓全世界相聚在一起，團結(jié)一致，相互交流，公平競爭，超越自我。奧林匹克精神和人類命運共同體理念在本質(zhì)上是一致的。人類是榮辱與共的命運共同體，重大危機面前沒有任何國家可以獨善其身，國家間應(yīng)相互尊重、平等相待、和平共處、攜手合作。和平、和睦、和諧是中華民族五千多年來一直追求和傳承的理念，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

2021年7月，國際奧委會將“更團結(jié)”加入奧林匹克格言中，奧林匹克格言自此變?yōu)椤案?、更高、更強——更團結(jié)”。這是自1894年“現(xiàn)代奧林匹克之父”顧拜旦建議設(shè)立奧林匹克格言后的第一次更新。12月，第76屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過北京冬奧會奧林匹克休戰(zhàn)決議，這彰顯了國際社會對中國成功舉辦冬奧會的堅定信心，體現(xiàn)了各國人民團結(jié)合作、共同推動世界和平與發(fā)展的決心和追求。北京冬奧會被賦予了特殊的意義，人類需要再次團聚在奧林匹克旗幟下。

北京冬奧會是促進不同文明和諧交融、不同國家平等對話及全人類友好團結(jié)的平臺。中國共產(chǎn)黨和人民取得的一切成就都是團結(jié)奮斗的結(jié)果，團結(jié)就是力量?！耙黄鹣蛭磥怼笔潜本┒瑠W會的愿景，是世界人民追求和平與發(fā)展的熱切期望，更是對構(gòu)建人類命運共同體的生動詮釋，體現(xiàn)著東方文化智慧和全人類共同價值的完美結(jié)合。

中國一貫踐行并弘揚奧林匹克價值觀，積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀和人類命運共同體理念。正是堅持人類命運共同體理念，中國最早采取了果斷措施有效控制疫情，沒有獨善其身，沒有以鄰為壑，而是本著公開、透明、負責(zé)任的態(tài)度，積極履行國際義務(wù)，盡己所能為國際社會提供援助，為全球抗疫貢獻了智慧和力量，為北京冬奧會的如期舉行奠定了基礎(chǔ)。

奧林匹克青睞中國，中國不會辜負奧林匹克。即便受到新冠肺炎疫情的影響，即便存在一些雜音，但北京冬奧會籌辦節(jié)奏不變、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變，扎實有序推進。這是中國守信踐諾的生動體現(xiàn)，是中國制度優(yōu)勢的累累碩果，更是中國推動構(gòu)建人類命運共同體的積極實踐。

“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)?！?022年北京冬季奧運會拉開大幕，世界再次團聚在五環(huán)旗下，各國人民的奧運激情和夢想被再次點燃，中國人民已經(jīng)做好準(zhǔn)備，為世界奉獻一場“簡約、安全、精彩”的奧運盛會，傳播和而不同、美美與共的中華文化，展現(xiàn)陽光富強、文化厚重、充滿希望的中國形象，攜手各國“更團結(jié)”“一起向未來”，為奧林匹克運動書寫新的中國篇章，為通過體育維護世界和平、促進各國發(fā)展、增進人民友誼注入中國力量。

祝中外冰雪運動健兒在中國健康愉快！祝新春快樂，如虎添翼，創(chuàng)造佳績！