系列評(píng)論一：把政府行為全面納入法治軌道

本報(bào)評(píng)論員

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

政府掌握著公共權(quán)力，是國(guó)家法律法規(guī)的主要實(shí)施者。政府的各項(xiàng)工作都與人民群眾的利益緊密相關(guān)，行政權(quán)力的運(yùn)行影響著社會(huì)方方面面?！爸螄?guó)莫先于公”，只有堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格約束政府行為，做到“法定職權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能有效防止權(quán)力濫用，提高政府決策科學(xué)性，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把政府行為全面納入法治軌道是法治政府建設(shè)的重要目標(biāo)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設(shè)。在習(xí)近平法治思想的指引下，我國(guó)法治政府建設(shè)進(jìn)一步提速增效，依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督，提升依法行政能力，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。出臺(tái)《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督；開展多批次的法律法規(guī)專項(xiàng)清理，取消非行政許可審批事項(xiàng)；修訂《政府督查工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作；制定公布權(quán)責(zé)清單，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度……行政執(zhí)法效能不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為和服務(wù)滿意度明顯提升。

當(dāng)前，法治政府建設(shè)已經(jīng)處于向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期?！斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》提出“到2025年，政府行為全面納入法治軌道”。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化”，并就深入推進(jìn)依法行政作出一系列部署安排?！靶邪倮镎甙刖攀?，我們要著眼法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，把政府行為全面納入法治軌道。

深入推進(jìn)依法行政，把政府行為全面納入法治軌道，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程。要堅(jiān)持職權(quán)法定，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，用法律明確規(guī)定政府權(quán)責(zé)，劃定權(quán)力運(yùn)行邊界，用制度管權(quán)、管事、管人，做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”。要加強(qiáng)政府立法審查，進(jìn)一步完善政府立法審查制度機(jī)制，創(chuàng)新政府立法審查方式方法，全面提升審查質(zhì)效，為“善治”夯實(shí)“良法”基礎(chǔ)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，推進(jìn)完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，強(qiáng)化合法性審查剛性約束，提高重大行政決策行為決策質(zhì)量和效率。要加快推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督條例、行政規(guī)范性文件制定程序條例等立法項(xiàng)目，加快建成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，確保行政權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，倒逼行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要合力促進(jìn)公正執(zhí)法司法，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題，依法保障人民權(quán)益，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

“奉公如法則上下平，上下平則國(guó)強(qiáng)”。在新形勢(shì)下，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以“夙興夜寐，靡有朝矣”的精神，以法為綱、循法而治，真抓實(shí)干、善作善成，推動(dòng)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障。

系列評(píng)論二：以高質(zhì)量政府立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)評(píng)論員

習(xí)近平總書記指出，依法治國(guó)是我國(guó)憲法確定的治理國(guó)家的基本方略，而能不能做到依法治國(guó)，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”立法是法治之先導(dǎo)，良法是善治之前提。如何有效制約政府權(quán)力，讓政府決策更加規(guī)范、透明？如何加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合？如何打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境……這些都離不開政府立法工作，都需要法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、為社會(huì)定方圓。作為我國(guó)立法活動(dòng)的重要組成部分，政府立法涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，對(duì)于完善法律體系、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”黨的十八大以來，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府立法工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化程度顯著提高，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完善，為推進(jìn)全面依法治國(guó)構(gòu)筑堅(jiān)固基石。推動(dòng)制定國(guó)家安全法，為筑牢國(guó)家安全防線提供堅(jiān)實(shí)制度保障；推動(dòng)修訂國(guó)務(wù)院組織法、制定《重大行政決策程序暫行條例》，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限；出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推動(dòng)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境；制定《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》《節(jié)約用水條例》，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；制定《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，有序開展法律法規(guī)清理工作，組織完成新中國(guó)成立以來最大規(guī)模的行政法規(guī)集中清理……我國(guó)依法行政制度體系日益健全，為推動(dòng)法治政府建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

當(dāng)前，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量，“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題”。黨的二十屆三中全會(huì)要求完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，并首次提出“加強(qiáng)政府立法審查”。新的形勢(shì)決定新的任務(wù)，需要我們持續(xù)深化立法領(lǐng)域改革，注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要依托作用，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，不斷提高政府立法質(zhì)效，以高質(zhì)量政府立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

提高政府立法質(zhì)效，要加強(qiáng)黨對(duì)政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府立法工作全過程各環(huán)節(jié)，確保正確政治方向。要堅(jiān)持以人民為中心，充分尊重民意、體察民情、惠及民生，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政府立法工作的新需求新期待。要增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，在做好有關(guān)法律、地方性法規(guī)草案起草工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、規(guī)章，提高行政法規(guī)、規(guī)章質(zhì)量。要堅(jiān)持立改廢釋并舉，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的改革，及時(shí)推進(jìn)相關(guān)立法、上升為法律制度，使改革成果制度化、法律化。要統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，推動(dòng)形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，更好滿足高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放需要。要進(jìn)一步優(yōu)化立法模式，探索建立立法快速響應(yīng)機(jī)制，用好“小切口”“小快靈”立法，切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。要完善政府立法審查制度機(jī)制，創(chuàng)新政府立法審查方式方法，全面提升審查質(zhì)效，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。

“法者，治之端也”。政府立法是法治政府建設(shè)的重要保障。我們要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著眼于以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，不斷提高政府立法質(zhì)量和效率，使政府立法更加“立得住”“行得通”“真管用”，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得更大進(jìn)展，努力為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造既充滿活力又安定有序的法治環(huán)境。

系列評(píng)論三：全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

本報(bào)評(píng)論員

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行”“把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處”。

行政執(zhí)法一頭連著政府，一頭連著群眾，是政府履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式，是法律實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，在維護(hù)社會(huì)秩序、保障人民權(quán)益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。行政執(zhí)法如果做不到嚴(yán)格規(guī)范公正文明，再好的法律也會(huì)是一紙空文?？梢哉f，行政執(zhí)法的效果如何，影響著人民群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的切身體驗(yàn)，反映著政府依法治理能力的高低。

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之義?！皣?yán)格”是執(zhí)法的基本要求，“規(guī)范”是執(zhí)法的行為準(zhǔn)則，“公正”是執(zhí)法的價(jià)值追求，“文明”則是執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)。只有嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，才能確保法律能夠正確實(shí)施，才能創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序，深刻指出“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法”“要規(guī)范政府行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。在習(xí)近平法治思想的指引下，近年來，各地各部門深入推進(jìn)依法行政，取得顯著成效：全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提高了執(zhí)法的“能見度”和“透明度”，使執(zhí)法全過程實(shí)現(xiàn)記錄留痕和可回溯管理，給執(zhí)法人員劃下了“標(biāo)準(zhǔn)”“紅線”；著力提升行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來第一次統(tǒng)一行政執(zhí)法證件樣式，從源頭上解決了證件樣式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)發(fā)證、多頭發(fā)證的問題；開展清理行政法規(guī)和規(guī)章中不合理罰款規(guī)定工作，規(guī)范涉企行政檢查，

堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等行為；著力破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂罰款等突出問題，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)……我國(guó)行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加公開透明，辦事流程更加規(guī)范明確，違法增加辦事的條件、環(huán)節(jié)等負(fù)擔(dān)明顯減少，人民群眾獲取執(zhí)法信息、辦理各種手續(xù)更加方便及時(shí)，對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為和服務(wù)滿意度明顯提高，獲得感普遍增強(qiáng)。

在新形勢(shì)下，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。與此同時(shí)，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)依法行政的期待越來越高，在一些領(lǐng)域和地方濫用行政裁量權(quán)、執(zhí)法不公正的現(xiàn)象仍然存在。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要深入推進(jìn)依法行政，對(duì)健全政府機(jī)構(gòu)職能體系、深化行政執(zhí)法體制改革、完善政府管理體制機(jī)制等作出重要部署。面對(duì)新任務(wù)新要求，我們必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，要深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿行政執(zhí)法工作全過程和各方面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法工作體系，確保執(zhí)法者全面履行法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)職責(zé)，不觸碰法律紅線，不逾越法律底線。要不斷提升行政立法水平，保證執(zhí)法工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循，為規(guī)范執(zhí)法提供可預(yù)期的準(zhǔn)則，使執(zhí)法工作符合規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。要健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等職能，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，結(jié)合職責(zé)落實(shí)推進(jìn)依法行政相關(guān)任務(wù)，在規(guī)范涉企執(zhí)法行為等方面采取務(wù)實(shí)措施，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，讓政府行為更規(guī)范、市場(chǎng)作用更有效。要從群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題入手，進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，考慮經(jīng)營(yíng)主體違法情況和可承受能力，按照“過罰相當(dāng)”原則確定處罰限度，避免畸輕畸重、同事不同罰，確保秉公執(zhí)法。要堅(jiān)持執(zhí)法為民，優(yōu)化執(zhí)法方式，增強(qiáng)措施的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)情節(jié)比較輕微、沒有主觀故意、對(duì)社會(huì)危害性較低的違法行為，可采取柔性執(zhí)法措施，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要加快建成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，有問題的要及時(shí)糾正，提升執(zhí)法監(jiān)督效能。

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。各級(jí)政府要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，準(zhǔn)確把握、全面貫徹“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、完善制度規(guī)則、強(qiáng)化執(zhí)行約束，持續(xù)狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)，不斷提高執(zhí)法能力水平，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

系列評(píng)論四：讓行政復(fù)議更加公正高效便民為民

本報(bào)評(píng)論員

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。

行政復(fù)議是解決“民告官”行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度，是人民群眾感受社會(huì)公平正義的重要窗口，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要抓手。處理行政爭(zhēng)議有不同方式，相對(duì)于行政訴訟來說，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度。受案范圍廣、審理時(shí)間短、復(fù)議程序簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，讓其有了“零收費(fèi)”“零門檻”“高效、便民”的制度優(yōu)勢(shì)，在行政資源協(xié)調(diào)支配、調(diào)解的應(yīng)用等方面有著自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督的能力更強(qiáng)、程度更深、效率更高?？梢哉f，行政復(fù)議在維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政等方面發(fā)揮著重要作用，越來越成為實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的重要渠道，在深化法治政府建設(shè)中的重要作用愈加突出。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視行政復(fù)議工作，作出一系列重大決策部署，要求發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。全國(guó)各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“復(fù)議為民”，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格依法辦案、有錯(cuò)必糾，取得了積極成效：案結(jié)事了率創(chuàng)歷史新高，主渠道建設(shè)獲重大進(jìn)展，倒逼行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提升依法行政水平，便民為民制度優(yōu)勢(shì)凸顯。2024年1月1日起施行的新修訂的行政復(fù)議法，對(duì)行政復(fù)議制度作了全面完善和系統(tǒng)重塑，為更好發(fā)揮行政復(fù)議作用提供了有力法治保障。今年以來，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)積極落實(shí)新修訂的行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院部署要求，依法受理新業(yè)務(wù)案件，適用聽取意見、聽證、繁簡(jiǎn)分流等新程序，運(yùn)用調(diào)解和解、先行化解等新機(jī)制，行政復(fù)議工作呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

行政復(fù)議案件背后是人民群眾的安危冷暖。當(dāng)前，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)通過行政復(fù)議和行政訴訟等途徑維護(hù)自身合法權(quán)益的期望越來越迫切。黨的二十屆三中全會(huì)明確要深入推進(jìn)依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制、健全行政復(fù)議體制機(jī)制。面對(duì)新任務(wù)新要求，我們必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，要深入踐行習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于行政復(fù)議工作的重要指示精神和黨中央關(guān)于行政復(fù)議體制改革的重大決策部署，深化行政復(fù)議機(jī)制體制改革，貫徹落實(shí)好新修訂的行政復(fù)議法，吃透其精神要義。要堅(jiān)持黨對(duì)行政復(fù)議工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議管轄、申請(qǐng)、受理、審理、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，努力實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議辦案水平、制度建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、工作保障的全面提升。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾所需所盼，從更加方便人民群眾、更有利于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、更能解決人民群眾實(shí)際問題出發(fā)，進(jìn)一步完善行政復(fù)議便民為民舉措，讓人民群眾在每一個(gè)具體復(fù)議案件中有效提升獲得感幸福感安全感。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議與人民調(diào)解、行政訴訟、信訪等的銜接，充分發(fā)揮行政復(fù)議能夠統(tǒng)籌各類行政資源、破解矛盾癥結(jié)的顯著優(yōu)勢(shì)，做深做實(shí)行政復(fù)議調(diào)解，做實(shí)做優(yōu)行政復(fù)議“先防先治”，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督的功能作用，抓緊修訂行政復(fù)議法實(shí)施條例，進(jìn)一步完善行政復(fù)議對(duì)履行法定職責(zé)不到位、程序違法、亂罰款等行為的監(jiān)督制約機(jī)制，加大個(gè)案監(jiān)督力度，有效糾治人民群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為等問題，不斷強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督的廣度、深度，提高行政復(fù)議監(jiān)督效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，使行政復(fù)議在推動(dòng)法治政府建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。

“大道之行，天下為公”，建設(shè)法治政府就要勇于“刀刃向內(nèi)”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展，倒逼各級(jí)行政機(jī)關(guān)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升依法行政水平，促進(jìn)法治政府建設(shè)，努力為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。