法治日報全媒體見習(xí)記者 楊幸芳

近日，“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)利保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展”論壇在貴州省貴陽市舉辦。該論壇作為國家版權(quán)局第八屆中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會的分論壇之一，深入探討了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)的相關(guān)問題，旨在加深業(yè)界對廣播組織權(quán)利保護(hù)問題的認(rèn)識和理解，凝聚對廣播組織權(quán)的共識，促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。未來電視有限公司董事、總經(jīng)理李鳴在該論壇上作了題為《廣播組織權(quán)維權(quán)新難點與展望》的主題發(fā)言。

（未來電視有限公司董事、總經(jīng)理 李鳴）

李鳴提出，現(xiàn)行著作權(quán)法將廣播組織權(quán)延及互聯(lián)網(wǎng)，未來電視也以此進(jìn)行了相關(guān)維權(quán)實踐，相關(guān)案件入選了2022年度國際保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會（AIPPI）中國分會版權(quán)十大熱點案件。但互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域仍面臨著高發(fā)、隱蔽、多樣的版權(quán)侵權(quán)困擾，且呈現(xiàn)出一些新方式和新難點，維權(quán)過程中存在版權(quán)保護(hù)力度不足的問題。

據(jù)李鳴介紹，相關(guān)第三方應(yīng)用市場中存在50余個APP，常年、持續(xù)、全量盜播中央廣播電視總臺各電視頻道及所含節(jié)目，部分主體甚至海量上架以侵權(quán)為業(yè)的APP，形成侵權(quán)矩陣。近兩年，隨著行政監(jiān)管及未來電視維權(quán)力度的加強(qiáng)，應(yīng)用市場上架盜播APP的現(xiàn)象得到一定緩解，但該等非法APP轉(zhuǎn)為更為隱蔽的傳播方式。例如通過與投影儀等終端廠商合作以內(nèi)置語音喚醒下載鏈接的方式進(jìn)行傳播以及通過即時通信軟件或假借售賣U盤等多種形式發(fā)送安裝包的方式進(jìn)行傳播。而且，侵權(quán)主體通過在各地注冊多個公司的方式，將盜播主體與運(yùn)營收費(fèi)主體相分離，并隨時轉(zhuǎn)移公司運(yùn)營所得，使權(quán)利人難以實際獲得賠償。

李鳴認(rèn)為，部分APP利用“推送投屏”方式，將盜播APP下載鏈接或音視頻的播放流推送至電視端，由電視端安裝APP或播放相應(yīng)地址上的流媒體。基于電視端直接與播放內(nèi)容的服務(wù)器建立連接，由電視對服務(wù)器地址進(jìn)行獲取及解析并播放視聽節(jié)目，該類播出形態(tài)應(yīng)落入互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)范圍。

版權(quán)保護(hù)是互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)健康發(fā)展的前提，但法律的滯后性與科技的高速發(fā)展加重了版權(quán)治理的挑戰(zhàn)。李鳴就加強(qiáng)廣播組織權(quán)保護(hù)提出了相關(guān)建議：在行政保護(hù)方面，由工信、版權(quán)、廣電等部門聯(lián)合治理，通過禁IP、查封服務(wù)器等方式高效打擊侵權(quán)行為；在刑事保護(hù)方面，將廣播組織權(quán)明確納入侵犯著作權(quán)罪的保護(hù)范圍，并準(zhǔn)予提起刑事附帶民事訴訟；在民事保護(hù)方面，應(yīng)解決立案難問題，嚴(yán)格避風(fēng)港原則的適用范圍，并加大判賠力度和加強(qiáng)懲罰性賠償制度的適用。